Prosim za pomoč - NE razumem kdo je umrl

V lekarniškem zakonu piše, da (http://www.uradni-list.si/1/objava.jsp?urlid=200436&stevilka=1568):

II. JAVNI ZAVOD

9. člen

Javni zavod za opravljanje lekarniške dejavnosti ustanovi občina ali mesto za opravljanje te dejavnosti na svojem območju v soglasju z ministrstvom, pristojnim za zdravstvo, in po poprejšnjem mnenju Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije.

In kaj hudič potem dela Lekarna Ljubljana v drugih občinah SPLOH????!!!! Saj niso ustanoviteljice tega JAVNEGA ZAVODA....
To pomeni, da mora občina razpistai koncesijo ali ustanoviti svoj zavod za lekarniško dejavnost....
ALI NI PROTIPRAVNO, da je LL aktivna v drugih občinah BREZ RAZPISA!!!?????

Če vse to kar sem napisala ne drži, mi prosim naj eden to razloži ali pa kr UMRE kmečka pamet!!!!????

(/)=?*=)(/&%%/$&()*?=)(/%$&&/(